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美政府新财年预算:重军事轻外交


2018年02月14日 09 :国际·连载·广告 稿件泉源:解放日报

■本报记者张全

特朗普政府于当地时间周一直国会提交总额为4.4万亿美元的2019财年预算案,内容包罗削减海内项目、大幅增添军费开支、拨款支持基建等。该企图将增添9840亿美元联邦赤字,并在未来10年将赤字规模推高至逾7万亿美元。从现在迹象来看,该预算案在国会将遇到重重阻力。

要在亚欧刷军事存在

在预算案中,特朗普再次要求议员们大幅削减恒久以来被他视为“铺张”的情况、研究和外交等项目支出:国务院削减支出27%,环保局削减34%,联邦医疗保险等社会保障项目削减1.7万亿美元等。省下的资金将部门用于在墨西哥界限修建隔离墙和增添国防开支。

美国有线电视新闻网(CNN)用一句话归纳综合特朗普预算案的特征:重军事轻外交。文章写道,五角大楼要求国会批准6860亿美元的预算案——这是国防部历史上规模最大的预算之一,比上一财年横跨740亿美元。

预算案中提到增添武器系统以应对朝鲜威胁,其中包罗增添阿利·伯克级驱逐舰,增强美军核防御能力。同时,预算要求新增20个陆基中段导弹防御系统,以阻挡来自太空的弹头。在反导方面,美国导弹防御局申请99亿美元预算额度,比上一财年增添21亿美元。

凭据国防部卖力审计的副部长大卫·诺奎斯特的说法,预算案还提议增添2.59万名武士,到2023年增添5.66万人,资助国防部扩充航行员、维修师和网络宁静专家等人才储蓄。在新财年,军队将加薪2.6%,这是2010年以来的最大涨幅。

美国国防部预算申请中的优先事项还包罗:新造10艘水师战舰,其中包罗3艘DDG-51级驱逐舰;订购77架F-35战机和24架F-18战机;采购更多炸弹和导弹;在未来5年内,将美国空军战队从55个增添到58个等。

从预算申请内容看,美军在亚洲和欧洲增添军事存在和提高军备水平的意图显着。包罗:在亚洲,为潜艇配备先进武器系统,增购3架P-8A侦探机,增强美国水师在太平洋部署等;在欧洲,把乌克兰危急后建立的、旨在停止俄罗斯的“欧洲威慑倡议”资金总额从2017财年的34亿美元增添到48亿美元,以举行更多军演,增强“前沿部署”,升级武器装备等。

压缩外交支出引抗议

与军费“做加法”相反,特朗普却在外交上“做减法”,大幅削减国务院支出。这一做法遭到议员、军方向导人和生长提倡者的强烈抗议,他们以为这将削弱美国的宁静和向导力。预算大幅削减之际,美国国务院的士气严重受损,许多人以为政府不尊重外交和国务卿蒂勒森的“国务院重组”企图。他们指出,蒂勒森似乎还没来得及接纳革新措施,“钱袋子”就已大幅缩水。

CNN剖析指出,预算案砍掉外交支出并不意外,由于它出自一个公然讽刺外交理念、把蒂勒森试图以外交手段迫使朝鲜重返谈判桌视作“铺张时间”的总统之手。此外,只管将军们强调援助对于美国国家宁静目的或利益的久远价值,但政府官员一再公然将援助与短期政治目的挂钩。

此外,特朗普预算案中的另一项焦点内容是,企图在未来10年由联邦拿出2000亿美元,用以改善国家破败的基础设施。2019财年联邦政府将首次投入446亿美元。

两党无意接受预算案

预算案所导致的庞大赤字让特朗普坐实“债务之王”称呼。就连特朗普的预算照料米克·穆勒万尼也发忠告称,2018年内美国社会将会泛起更大规模的预算赤字,由此或引发利率水平大幅上涨。

此外,预算案中的一些削减项目让民主党人难以接受。例如,预算案呼吁议员们“尽快”接纳行动,重新思量一个与共和党参议员格雷厄姆和海勒团结起草的提案类似的提案,以破除奥巴马医改;预算案还提出一项180亿美元的要求,为修建疆域墙提供资金。

眼下,两党均明确表现无意接受特朗普的预算案。“虽然总统生涯在预算的虚幻天下里,但我们将会在现实天下中,就一个卖力的、两党互助的拨款方案举行谈判,投资于美国家庭和社区。”纽约民主党众议员、拨款委员会高级成员尼塔·洛伊说。

当前文章:http://www.shenggenfen.tk/20180213_87639.html

发布时间:2018-02-24 03:08:19

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